一、采購人：始興縣環境保護局

二、采購項目編號：2019298DY01HZZ

三、采購項目名稱：始興縣環境保護局創建國家生態文明示范縣規劃與創建申報及 “兩山”事件創新基地創建方案編制項目

四、采購項目預算金額（元）：1130000元

五、擬采購的貨物或者服務的說明

規劃編制包括資料收集與現狀調查、規劃基礎研究、規劃成果編制以及規劃成果論證4個階段。通過開展現場調研、部門座談走訪、收集資料等工作，分析始興縣資源環境和社會經濟現狀及演變趨勢，分析存在的主要資源環境問題、社會經濟發展特色、生產方式和生活方式綠色化水平，生態文明制度和文化建設方面與國家生態文明示范區要求之間的差距，科學評價始興縣生態文明建設基礎，分析生態文明建設的優勢、劣勢、機遇及挑戰。在明確創建差距的基礎上，以《國家生態文明建設示范市縣指標（修訂）》為基礎，結合地方特色和實際，合理確定建設目標和指標體系。從生態空間、生態經濟、生態環境、生態制度、生態文化、生態生活六大方面，提出主要任務和措施，制定重點工程和投資計劃。積極探索綠水青山轉化為金山銀山的有效路徑。因地制宜將區域生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅游等生態經濟優勢，謀劃培育資源節約、環境友好的新產業、新業態、新模式，探索生態經濟化、經濟綠色化的有效路徑，著力打造生態和經濟良性互動的綠色發展方式。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：

（一）原因：

根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條的規定，采用單一來源方式采購，須符合下列情形之一：

（1）只能從唯一供應商處采購的；

（2）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；

根據《中華人民共和國政府采購法》要求，本項目屬上述規定的第一種情形。

（二）說明：

經過綜合分析，我們認為華南環境科學研究所具備其權威性、綜合性、影響力，對于開展本次研究具有獨特的優勢，適宜采用單一來源方式將其確定為本次編制研究的唯一服務供應商。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址：

1.供應商名稱：華南環境科學研究所

2.供應商地址：廣東省廣州市蘿崗區瑞和路18號

八、專家論證意見：

（一）各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見，專家的姓名、工作單位和職稱：

1.專家姓名：吳華旺   工作單位：韶關市建筑設計院     職稱：高級工程師

專家意見：根據項目的特殊要求，由生態環境部華南環境科學研究所作為承接主體，華南環境科學研究所是我國最早從事環境規劃研究的科研單位之一，一直從事環境規劃編制及環境科研工作，支持了國家及地方發展，積累了豐富的規劃編制經驗，具有國內領先的研究水平。因此，建議采用單一來源方式進行采購。 

2.專家姓名：黃振興   工作單位：韶關市工程建設監理有限公司   職稱：高級工程師 

專家意見：（1）基于該項目的特殊性，宜采用單一來源采購方式有利于項目的實施開展。且又符合韶關市人民政府相關文件及了解承接主體公司的基本情況，建議采用單一來源方式進行采購。

（2）該項目建設任務重，具有一定的特殊性，華南環境科學研究所作為國家駐南方的綜合環境科研機構，擁有一批在生態文明建設規劃編制經驗豐富的專家、博士和技術人員，建議采購單一來源方式進行采購。

3.專家姓名：高鵬     工作單位：韶關市工程建設監理有限公司   職稱：高級工程師  

專家意見：由于該項目建設任務重，具有一定的特殊性。根據韶關市人民政府相關文件，且承接主體公司華南環境科學研究所作為國家駐南方的綜合環境科研機構，該研究所有專門的生態文明建設中心，擁有一批經驗豐富的專家和專業技術人員。

符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條相關規定，建議采用單一來源采購。

4.專家姓名： 李冰    工作單位：韶關市建筑設計院      職稱：高級會計師

專家意見：由于該項目建設任務重，具有一定的特殊性。華南環境科學研究所作為國家駐南方的綜合環境科研機構，且該所有專門的生態文明建設中心，擁有一批在生態文明建設規劃編制經驗豐富的專家、博士和技術人員，同時該單位一直從事環境規劃編制及環境科研工作，積累了豐富的規劃編制經驗，具有國內領先的研究水平。因此，建議采用單一來源方式進行采購。

5.專家姓名：武映梅   工作單位：寶武集團韶鋼集團有限公司   職稱：高級工程師

專家意見：由于該項目申報時間緊，任務重，具有一定的特殊性。華南環境科學研究所是我國最早從事環境規劃研究的科研單位之一，擁有一批在生態文明建設規劃編制經驗豐富的專家、博士和技術人員，在規劃編制上積累了豐富的規劃編制經驗，具有國內領先的研究水平，因此建議采用單一來源方式進行采購。

潛在政府采購供應商對公示內容有異議的，請于公示期至期滿后2個工作日內將書面意見（包括：供應商名稱，聯系人，聯系電話，符合本項目采購要求的說明或本項目采購需求技術指標的不合理性等內容）反饋至采購單位及采購代理機構。

（二）專家小組綜合意見：

建議采購單一來源方式進行采購。

九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2019 年 09 月 17 日 至 2019 年 09 月 23 日 止。

十、聯系事項

發布人：廣東合正采購招標有限公司

發布時間：2019年09月16日